Pengawasan aktivitas kapal pukat cincin yang berpangkalan di PPI Belang, Kabupaten Minahasa Tenggara, Sulawesi Utara

Fenly Robby Rantung, Effendi Pangihutan Sitanggang, Fanny Silooy

Abstract


The principal problems of fish catching in Indonesia until now is rampant illegal fishing, contributing negatively to the fisheries resources, regional and fishermen incomes. To avoid this illegal, unreported and unregulated fishing, the Indonesian government issued a lot of regulations related to fishery surveillances. This research was to study the surveillance implementation of Law bases and its application, of illegal fishing potencies and legal actions, of law enforcement obstacles for fishing vessels unreported their arrival, and on General surveillance, and to study the relation of GT group size of purse seiners on 3 surveillance domains. From 95 purse seiners existing, 50 purse seiners have selected as samples, i.e. 9 units of 5 - 10 GT, 39 units of 11 - 30 GT, and 2 units of > 30 GT. One respondent is purposively selected as sample from each purse seiner sample, such as skippers (including assistants) and crews (fishermen), to be directly interviewed by using a Likert’s scale questionnaire, the total score is then articulated into 2 surveillance categories (bad or good) based on median value. The research showed that the surveillance of Law bases and its application was 60% good; of Potencies of illegal fishing and legal actions was 54% good, of The obstacles of law enforcement for fishing vessels disobeyed to report their arrival was 58% good; and of General surveillance was 56% good. The Pearson’s correlation analysis showed that there were no a significant relation between GT group size of purse seiners and the implementation of 3 surveillance domains. As recommendations, Fishery Surveyor at PPI Belang have to increase their surveillance quality by training and education program and by optimizing existing surveillance instruments. Surveillance coordination between Fishery Surveyor and stakeholders need to be improved for increasing fishermen incomes, as well as regional incomes of Southeast Minahasa Regency, North Sulawesi Province and Central government. Socialization and education of regulation laws in fishing need to be implemented including the socialization on the importance of sustainability fishery resource and fishing activities, as well as the safety, security and convenience of the crews and fishing boats.

Abstrak

Permasalahan utama dalam perikanan tangkap di Indonesia hingga saat ini adalah maraknya kegiatan penangkapan ikan secara ilegal, yang berkontribusi negatif terhadap keberadaan sumberdaya ikan, perekonomian daerah dan ekonomi nelayan. Dalam upaya melawan illegal, unreported and unregulatedfishing (IUU) tersebut, Pemerintah telah mengeluarkan sejumlah peraturan perundang-undangan terkait pengawasan perikanan. Penelitian ini bertujuan mengkaji pelaksanaan pengawasan terhadap aktivitas purse seiners dalam bidang Dasar hukum dan operasionalisasinya, Potensi illegal fishing dan sanksi hukum, dan Hambatan penegakan hukum bagi kapal yang tidak taat melaporkan kedatangannya, pada purse seiners yang berpangkalan di Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) Belang oleh Pengawas Perikanan, dan hubungan antara kelompok GT purse seiners terhadap ketiga bidang tersebut, serta Pengawasan secara umum. Dari 95 purse seiners yang ada, 50 purse seiners dipilih sebagai sampel (9 kapal ukuran 5 - 10 GT, 39 kapal 11 - 30 GT, dan 2 kapal > 30 GT).  Satu orang responden dipilih secara purposive dari setiap sampel, yaitu nahkoda (KKM) dan nelayan, untuk diwawancarai langsung menggunakan Likert’s scale questionnaire, yang kemudian diartikulasikan kedalam 2 kategori pengawasan (tidak baik atau baik) berdasarkan nilai median. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa pengawasan aktivitas purse seiners dalam bidang Dasar hukum dan operasionalisasinya, 60% terkategori baik; bidang Potensi illegal fishing dan sanksi hukum, 54% baik, bidang Hambatan penegakan hukum bagi kapal-kapal yang tidak taat melaporkan kedatangannya, 58% baik; dan bidang pengawasan secara keseluruhan 56% baik. Analisis Pearson’s correlation menunjukkan tidak ada hubungan antara kelompok ukuran purse seiners di PPI Belang dengan pelaksanaan pengawasaan ketiga bidang tersebut. Disarankan agar Pengawas Perikanan di PPI Belang perlu lebih meningkatkan kualitas pengawasannya melalui diklat dan mengoptimalkan instrumen pengawasan yang ada. Koordinasi pengawasan antara Pengawas Perikanan dan stakeholders perlu terus ditingkatkan dalam upaya meningkatkan pendapatan  nelayan, Kab. Minahasa Tenggara, Prov. Sulawesi Utara dan pemerintah pusat. Sosialisasi dan edukasi peraturan perundang-undangan di bidang perikanan kepada para pelaku usaha perikanan tangkap perlu terus ditingkatkan, termasuk sosialisasi terhadap pentingnya kelestarian sumberdaya perikanan dan keberlanjutan aktivitas penangkapan ikan serta sosialisasi terhadap keselamatan, keamanan dan kenyamanan kru dan kapal penangkap ikan


Keywords


Kata kunci: Pengawasaan, kapal pukat cincin, PPI Belang, Minahasa Tenggara, Sulawesi Utara; Keywords: Surveillance, purse seiners, fish landing, Belang, Southeast Minahasa, North Sulawesi

References


DAFTAR PUSTAKA

Alsa, A. 2011. Pendekatan kuantitatif dan kualitatif serta kombinasinya dalam penelitian psikologi. Penerbit Pustaka Pelajar, Yogyakarta.

Amirin, T. 2011. Populasi dan sampel penelitian: Ukuran sampel rumus Slovin, Erlangga, Jakarta.

Anonim, 2001. Pedoman umum penyelenggaraan penyuluhan pertanian dalam pembangunan sistem dan usaha agribisnis. Departemen Pertanian, Jakarta.

Chomariyah. 2014. Hukum pengelolaan konservasi ikan. Setara Press, Malang.

FAO. 1972. Fishing ports and markets. (Eds: Gordon Campleman, William J. Guckian, and J. Schjefte). Publ. by Fising News (Bokks) Ltd, London, EC4, England.

Lwanga, S.K. and S. Lemeshow. 1991. Sample size determination in health studies: A practical manual. World Health Organization (WHO). Geneve

Nikijuluw, VPH. 2002. Rezim pengelolaan sumberdaya perikanan. Kerjasama P3R dengan PT. Pustaka Cidesindo. Jakarta.

Pamungkas, R. S. 2013. Kapal perikanan (fishing Vessel). Direktorat Jenderal Perikanan Tangkap, Kementrian Kelautan dan Perikanan.

Paradigma UUPA (?). Mengenai pembangunan perikanan nasional Indonesia. Badan Penerbit FH-UI, Jawa Barat.

Patittingi, F. 2012. Dimensi hukum pulau-pulau kecil di Indonesia. Rangkang Education, Yogyakarta.

Pryatno. D. 2008. 5 jam belajar olah data dengan SPSS 17. Penerbit Andi, Yogyakarta.

Steel, R.G.D and J.H. Torrie. 1989. Prinsip dan prosedur statistika: Suatu pendekatan biometrik. (Steel, R.G.D and J.H. Torrie. 1980. Principles and procedures statistics. McGraw-Hill. Inc. Alihbahasa: Ir. Bambang Sumantri, IPB Bogor). Edisi kedua. Penebit PT. Gramedia, Jakarta.

Sri Susyanti Nur. 2010. Hak guna laut dalam usaha pemeliharaan dan

penangkapan ikan: Suatu kajian hukum agraria kelautan. Pustaka Press, Makassar.

Subagyo, Joko. 2013. Hukum laut Indonesia. PT. Rineka Cipta, Jakarta.

Sudirman, 2013. Mengenal alat dan metode penangkapan ikan. Rineka Cipta: Jakarta.

Sugiyono, 2008. Metode penelitian kuantitatif, kualitatif, dan R&D. Alfabeta, Bandung.

Supriadi dan Alimuddin, 2011. Hukum perikanan di Indonesia. Sinar Grafika, Jakarta.

Surakhmad dan Winarno. 1990. Penelitian ilmiah dasar: Metode dan teknik. Tarsito, Bandung.

Tribawono, D. 2013. Hukum Perikanan Indonesia. PT. Citra Aditya Bakti, Bandung.

__________ _. 2008. Dimensi sosial ekonomi perikanan ilegal: Blue water crime. PT Pustaka Cidesindo. Jakarta.




DOI: https://doi.org/10.35800/jitpt.5.2.2020.30296

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.

<iframe style="border: 0px #ffffff none;" name="statistik" src="https://author.my.id/widget/statistik.php?sinta=5562&amp;gs=47iSrsQAAAAJ&amp;sc=1" frameborder="0" marginwidth="0px" marginheight="0px" scrolling="no" width="100%" height="250px"></iframe>