KEPEMIMPINAN STRATEGIS DAN DISKRESI DOKTER HEWAN KARANTINA SULAWESI UTARA DALAM PENCEGAHAN ASF DI BANDARA SAM RATULANGI STUDI KASUS: PENGAWASAN KOMODITAS IMPOR TANPA DOKUMEN

Authors

  • Nathalia Wulandari Universitas Sam Ratulangi
  • Lucky O.H. Dotulong Universitas Sam Ratulangi
  • Genita G. Lumintang Universitas Sam Ratulangi

DOI:

https://doi.org/10.35794/jmbi.v13i2.68131

Abstract

This research is motivated by the high frequency of international animal commodity traffic entering through Sam Ratulangi International Airport in Manado without quarantine documents from the country of origin. This situation poses a risk of the entry and spread of infectious animal diseases, particularly African Swine Fever (ASF), which threatens food security, animal health, and the stability of the national livestock economy. This study aims to analyze and describe the leadership strategy of the Head of the North Sulawesi Animal, Fish, and Plant Quarantine Agency (BKHIT) in strengthening human resource capacity and supporting the technical discretion of quarantine veterinarians in mitigating the risks of ASF prevention. The research method used was a qualitative approach with a descriptive case study design. Data were collected through in-depth interviews with key informants, field observations, and analysis of quarantine action documentation. The results of the study indicate that the effectiveness of law enforcement and preventive measures at the border is significantly supported by the five pillars of strategic leadership of the Head of the Center, namely: (1) strict enforcement of work discipline, (2) cross-agency communication and coordination strategies, (3) development of technical competencies of human resources, (4) legitimacy of risk-based decision-making, and (5) management of the emotional stability of the organization under work pressure. This study concludes that responsive and facilitative strategic leadership is the main foundation in optimizing quarantine discretion to maintain the biosecurity status of the region.

Key words: Kepemimpinan Strategis, Diskresi, Dokter Hewan Karantina, African Swine Fever (ASF), Bandara Sam Ratulangi.

References

Alwi, R. D., Dotulong, L. O. H., & Trang, I. (2025). Pengaruh Manajemen Sumber Daya Manusia Terhadap Kinerja Aparatur Sipil Negara pada Instansi Vertikal di Sulawesi Utara. Jurnal Administrasi Publik, 11(2), 145-158.

Delima, & Usman, B. (2024). Pengaruh Kinerja CSR Dan Board Size Terhadap Kinerja Perusahaan. JMBI UNSRAT (Jurnal Ilmiah Manajemen Bisnis Dan Inovasi Universitas Sam Ratulangi)., 11(1), 205–218. https://doi.org/10.35794/jmbi.v11i1.53028

Dixon, L., & Alam, M. (2025). Strategic Leadership and Crisis Management in Veterinary Biosecurity Institutions. International Journal of Veterinary Science & Policy, 18(1), 34-49.

Gustina, K. K., Putra, I M. M., & Sukada, I M. (2023). Potensi Ekonomi dan Risiko Biologis Peternakan Babi Domestik di Wilayah Indonesia Timur. Jurnal Veteriner Indonesia, 21(3), 210-222.

Hitt, M.A.., Ireland, R. D., & Hoskisson, R. E. . (2007). Strategic management :competitiveness and globalization. Thomson/South-Western.

Iskandar, T. (2019). Teori Kepemimpinan dan Perilaku Organisasi dalam Sektor Publik. Jakarta: Rajawali Pers. Lase, J. A., Surya, & Da Costa, M. A. (2021). Germplasm of Indonesia Local Pig: Potential, Threat of Extinction, and Conservation Strategy. Indonesian Journal of Animal Genetic Resources, 7(2), 89-101.

Kawet, R. C., Palandeng, I. D., & Pitta, R. V. (2024). Pengaruh Online Customer Review, Online Customer Rating, Dan Cash On Delivery Terhadap Keputusan Pembelian Produk Pada E-Commerce Tokopedia. JMBI UNSRAT (Jurnal Ilmiah Manajemen Bisnis Dan Inovasi Universitas Sam Ratulangi)., 11(2), 1170–1183.

Narut, M. G. P., Nursalam, Seran, D. A. N., & Mau, A. O. E. (2025). Implementasi Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2019 tentang Karantina Hewan, Ikan, dan Tumbuhan pada Balai Karantina. Jurnal Hukum Lingkungan dan Kebijakan Publik, 14(1), 72-88.

Mamesah S. N, Dotulong, L. O. H, & Pandowo (2022). Pengaruh Komunikasi, Gaya Kepemimpinan Dan Lingkungan Kerja Terhadap Kinerja Karyawan Pada Hotel Sahid Kawanua Di Kota Manado. Jurnal EMBA Vol.10 No.1 Januari 2022, Hal. 1729-1739.

Matthew B.Miles, A.Michael Huberman, J. S. (2014). Qualitative Data Analysis: A Methods Sourcebook. In Sustainability (Switzerland) (Vol. 11, Number 1).

Panggabean, R., Mardiana, S., & Adam. (2023). Efektifitas Pelayanan Pemeriksaan Fisik Barang Impor dengan Penerapan Sistem Single Submission Kepabeanan dan Karantina Melalui Joint Inspection. Jurnal Ekonomi dan Kebijakan Publik, 12(4), 301-315.

Pramularsih, S. (2020). Penegakan Hukum Tindakan Karantina Hewan di Pintu Masuk Negara dalam Rangka Mencegah Penyakit Hewan Menular Strategis. Magister Hukum Tesis, Universitas Sam Ratulangi, Manado.

Raintung, M. C., Kawet, R. C., & Lumatow, R. Y. (2024). Pengaruh Orientasi Pasar Untuk Meningkatkan Kinerja Pemasaran Melalui Keunggulan Bersaing Sebagai Variabel Mediasi Pada Pelaku Usaha Industri Rumah Panggung Di Kecamatan Woloan Kota Tomohon. JMBI UNSRAT (Jurnal Ilmiah Manajemen Bisnis Dan Inovasi Universitas Sam Ratulangi)., 11(3), 1594–1610. https://doi.org/10.35794/jmbi.v11i3.59136

Sangkoy, R. I., Mangantar, M., & Tulung, J. E. (2026). Reaksi Pasar Modal Terhadap Pengumuman Tarif Trump Untuk Indonesia Pada Perusahaan Manufaktur Yang Terdaftar Dalam Indeks LQ45. JMBI UNSRAT (Jurnal Ilmiah Manajemen Bisnis Dan Inovasi Universitas Sam Ratulangi)., 13(1), 167–177. https://doi.org/10.35794/jmbi.v13i1.67048

Sukoco, H., Salmin, Wahyuni, S., Utami, S., Cahyani, A. P., Zulfikhar, R., Akbarrizki, M., & Siswanto, F. M. (2024). Analisis Dampak Ekonomi Pandemi African Swine Fever (ASF) Terhadap Kelestarian Ternak Lokal. Jurnal Ilmu Peternakan Tropis, 15(1), 45-56.

Tulung, J., & Ramdani, D. (2024). Political Connection and BPD Performance. International Research Journal of Business Studies, 16(3), 289-298. doi:http://dx.doi.org/10.21632/irjbs.16.3.289-298.

Vera, D., & Crossan, M. (2024). Strategic Leadership, Organizational Learning, and Adaptation to New Biological Threats. The Leadership Quarterly, 35(2), 101-118.

Weny., O. S. Nelwan., & G. G. Lumintang (2023). Pengaruh Gaya Kepemimpinan, Kebahagiaan dan Orientasi Kerja terhadap Kinerja Pegawai pada Kantor Badan Kesatuan Bangsa dan Politik Daerah Sulawesi Utara. Jurnal EMBA Vol. 11 No. 1 Januari 2023, Hal. 384-394

Warijo, B., Susanti, E., & Sukoco, H. (2022). Nilai Sosial, Budaya, dan Nilai Ekonomi Komoditas Ternak pada Masyarakat Non-Muslim di Indonesia. Jurnal Sosial Ekonomi Pertanian, 10(2), 112-124.

Published

2026-05-30

How to Cite

KEPEMIMPINAN STRATEGIS DAN DISKRESI DOKTER HEWAN KARANTINA SULAWESI UTARA DALAM PENCEGAHAN ASF DI BANDARA SAM RATULANGI STUDI KASUS: PENGAWASAN KOMODITAS IMPOR TANPA DOKUMEN. (2026). JMBI UNSRAT (Jurnal Ilmiah Manajemen Bisnis Dan Inovasi Universitas Sam Ratulangi)., 13(2), 524-530. https://doi.org/10.35794/jmbi.v13i2.68131